Afgelopen maandag en dinsdag was de behandeling van het belastingplan 2011 in de Eerste Kamer van de Staten Generaal. In haar omgang met de verhoging van het BTW – tarief per 1 januari voor de podiumkunsten toonde de Eerste Kamer publiek karakter. Een compliment aan onze senatoren en volksvertegenwoordigers.
Sinds dat het belastingplan er ligt stuitte bijna de gehele oppositie op het specifieke voorstel voor de BTW – verhoging in de kunstsector. Omdat de maatregel in het midden van het seizoen valt en de maatregel al vanaf 1 januari zou worden uitgevoerd werden de ondernemers in de kunstsector daarmee volgens de senatoren onredelijk benadeeld. Ook de vraag of een dergelijk voorstel niet in strijd was met het legitimiteitbeginsel, die al aan de orde kwam tijdens de behandeling in de Tweede Kamer, lag in deze lijn van het debat.
Daarnaast viel er nog wel het een en ander af te dingen op de begrote besparingen voor de staatskas door middel van dit voorstel. In het meest ultieme geval, zo heeft het kabinet laten berekenen, zou deze maatregel de staatskas 90 miljoen euro opleveren. Het bedrag dat direct gemoeid zou zijn met de verhoging van de BTW op de podiumkunsten is 48 miljoen van dit geheel. Het is echter maar de vraag of deze besparing ook daadwerkelijk zullen worden behaald. In de berekening werd namelijk geen rekening gehouden met weglek en substitutie. Ofwel mensen die niet meer naar het theater gaan maar de bioscoop zullen bezoeken waar het 6% tarief gehandhaafd blijft, zijn niet in de berekening meegenomen. En dan was er nog de onduidelijkheid over wie er nu precies binnen de BTW verhoging vallen wat de haalbaarheid van de bezuiniging nog meer op de tocht zette.
Tijdens de behandeling liet de Eerste Kamer daarmee haar ware karakter zien. Als volksvertegenwoordigers dienen ze zichzelf namelijk op identiek dezelfde wijze te respecteren zoals de Tweede Kamer wordt gerespecteerd. En dat het voorstel daar werd aangenomen biedt in principe geen zekerheid dat dit ook geldt voor de Eerste Kamer. En dat bleek. Niet alleen de gehele oppositie in de Eerste Kamer maar ook de regeringspartijen CDA en VVD bleken de motie te steunen waarin het kabinet werd opgeroepen de voorgestelde BTW -verhoging te verschuiven naar later in het jaar.
En daarmee haalde de Eerste Kamer eindelijk een arsenaal aan wapens te voorschijn om die motie te verzilveren: Rutte zou mogelijk moeten terugkomen van vakantie om de plannen van het kabinet uit te leggen en staatssecretaris Weekers werd verweten veels te nadrukkelijk de kant van de Tweede Kamer te kiezen. En bovendien werd de Kamer gesterkt door de wetenschap altijd te kunnen dreigen de stekker uit het gehele plan te trekken.
Met politiek behendigheid dwong, zo kopte het Reformatorisch Dagblad de “Eerste Kamer het kabinet tot knieval.” Precies zoals het hoort. In onze parlementaire democratie zijn onze volksvertegenwoordigers de hoogste wetgevende macht, of ze nu zetel nemen in de Eerste of Tweede Kamer. En bovendien dient zij naast haar controlerende taak altijd te proberen haar voorstellen en ideeën met politieke realiteit en kracht te bewerkstelligen. Waarvoor dank.
Hetgeen maar weer eens aantoont, welk een onzalig idee het is, de Eerste Kamer maar op te heffen!
Precies, vasthouden aan die Eerste Kamer! doen goed werk.
“En dan was er nog de onduidelijkheid over wie er nu precies binnen de BTW verhoging vallen wat de haalbaarheid van de bezuiniging nog meer op de tocht zette.”
Zo stelde een woordvoerder van Stage Entertainment dat er zoveel foto’s, schilderijen en beelden in de foyer van bijvoorbeeld het Delamar-theater hangen en staan dat men overweegt het Delamar dan maar als museum aan te prijzen waarbij je gratis een voorstelling krijgt.
“Met politiek behendigheid dwong, zo kopte het Reformatorisch Dagblad de “Eerste Kamer het kabinet tot knieval.””
Met deze analyse ben ik het toch niet echt eens. Staatssecretaris Weekers bood dit aan als compromis en daarmee is de Eerste Kamer akkoord gegaan, terwijl men juist wilde dat de BTW-verhoging van tafel ging. Als er al iemand tot een knieval gedwongen is, is dat de Eerste Kamer.
Het had dan ook pas echt karakter tonen geweest als de Eerste Kamer voet bij stuk had gehouden: “BTW-verhoging eruit want anders gaat de hele belastingherziening niet door”. Dan pas had de Eerste Kamer het kabinet tot een knieval gedwongen, ongeacht of dat nu betekende dat de belastingherziening niet door zou gaan of dat de BTW-verhoging geschrapt zou worden. Nu is het slechts uitstel van executie.
Nederland zou erbij gebaat zijn, als de Eerste Kamer zou worden opgeheven. Het is een ondemocratisch verlengstuk van de regentendictatuur, die Nederland ook zonder Senaat al is.
#gedeelte weggehaald# On topic blijven aub! De redactie.
@ Kelele Nyingi:
De kans dat dat ooit gebeurt, is bij benadering 0. In een tijd dat Den Haag zijn nek breekt om meer en meer bevoegdheden en soevereiniteit over te dragen aan Brussel is het ondenkbaar dat er een instituut zou komen wat zich daartegen zou kunnen verzetten.
Verder vind ik de Eerste Kamer als een soort van noodrem niet verkeerd. Er is veel protest uit de samenleving over de belastingplannen van Rutte I en daar wordt gewoon niet naar geluisterd door het kabinet. Persoonlijk ben ik dan blij dat er een Eerste Kamer is die minder afhankelijk is van de gunst van de kiezer en dus zonder al te veel represailles kan ingrijpen.
Duidelijk artikel, dat het belang van de Eerste Kamer maar weer eens goed aantoont. Ik ben het dus ook zeer eens met Theo van den Elsen en Piet om de E.K. niet af te schaffen. Helaas is het standpunt van PerspectieF landelijk een andere: http://www.perspectief.nu/nl/standpunten?initial58661=E#faqItem1297
De BTW verhoging is niet van tafel. De eerste kamer doet dan ook niets anders dan het kabinet treiteren. Als de samenstelling van de eerste kamer straks wijzigt, dan blijft er weinig over van de kracht van de eerste kamer. Dit is pure partij-politiek en is zeker geen reclame voor de eerste kamer.
Rutte zou trouwens de BTW-verhoging kunnen laten zitten door gewoon voor een vergelijkbaar bedrag ergens op cultuur te bezuinigen.
Blijft overigens vreemd dat water BTW-technisch zwaarder wordt belast dan bepaalde cultuuruitingen.
@Jurriaan:
Dat document is gemaakt in 2007 en daarna nooit herzien. Dat is het probleem van de hele website; gemaakt in 2007 en nooit meer herzien. Maar er wordt nu aan gewerkt!